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关于印发《内设机构及所属事业单位职能配置和

时间:2020-10-17 22:58

  根据中共湘阴县委办公室、湘阴县人民政府办公室《关于印发湘阴县城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(湘阴办发〔2019〕19号)文件精神,《湘阴县城市管理和综合执法局内设机构及所属事业单位职能配置和人员编制方案》已经局党组会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  为明确局内设机构及所属事业单位职能配置和人员编制,根据中共湘阴县委办公室、湘阴县人民政府办公室《关于印发湘阴县城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(湘阴办发〔2019〕19号),制定本方案。

  一、湘阴县城市管理和综合执法局是县政府正科级工作部门。行政执法范围为县城规划区以及条件成熟的重点建制镇,燃气管理范围为全县行政区域。县城市管理和综合执法局依照省政府相关文件授权赋予的执法事项开展城市管理和综合执法工作。

  (一)办公室。负责局机关各项工作的统筹组织、综合协调、督办落实;负责对外联络协调和政务公开、会议服务、新闻宣传、信息反馈、综合调研等工作;负责文稿起草和文件收发、机要、保密、建议提案办理等工作;负责本系统的社会治安综合治理工作;负责本系统的后勤服务和保障工作;负责低值易耗品和日常办公用品的采购、保管和供应工作;负责食堂管理工作;负责仪器设备的维护管理工作。

  (二)政工人事股。负责本系统组织人事、机构编制、劳动工资、干部职工年度考核、社会保障、人事档案工作;负责本系统干部职工的政治思想、教育培训工作和精神文明建设;负责专业技术职称评聘和职业技能岗位培训;负责本系统老干部管理服务工作。

  (三)行政审批股。负责县政府规定由县城管执法局实施的行政审批(含许可)事项受理、审核、办理、发证等工作,牵头协调涉及行政审批的批前审查、现场踏勘、验收等工作;负责所有行政许可、行政服务及行政事业性收费等事项;负责本系统行政审批(含许可)事项信息公开、业务统计等工作;负责行政审批档案资料的归档、整理等工作;负责与县行政审批服务局的协调联络,接受县行政审批服务局监督指导。

  (四)政策法规股。负责城市管理方面法律、法规、政策的宣传、贯彻;负责组织城市管理综合执法课题调研和规范性文件、文书的起草、审查、报批、备案工作;负责执法人员资格审查、执法证件管理和本系统干部职工的普法工作;负责审查一般程序案件的合法性并提出处理意见,组织听证,负责行政应诉工作;负责行政处罚案件办理工作的监督、检查;负责本系统档案的收集、整理、管理工作。

  (五)计划财务股。负责编制本系统资金的使用计划并组织落实;管理局机关的行政经费,归口管理所属单位的事业经费、业务经费和固定资产;编制城市管理装备的配置、保养和更新计划,负责执法装备的调配与管理;负责本系统政府采购事项办理。

  (六)内部审计股。负责局机关及所属单位的内部审计;负责审核、审计园林绿化、广场、市政、路灯、环卫等维护建设工程预(决)算;依据权限,负责所属单位负责人的任期经济责任审计;负责所属单位财务监督;负责对本系统各项规费、公共资源出让收入和罚没收入进行监督。

  (七)督查考核办公室。负责拟订城市管理各项工作及内设机构、所属事业单位考评实施细则;负责对所属各单位的工作目标任务和中心工作进行督查督办并进行综合性考评;负责对清扫保洁、绿化养护等购买社会服务的项目公司进行督查考核;负责本系统工作人员作风建设督查考核。

  (八)安全生产管理办公室。负责依法依规行使行业安全生产监督管理职责;负责编制行业安全生产管理计划;负责安全生产宣传、教育等工作;协助查处安全生产责任事故,负责督促、落实安全生产责任制和责任追究制。

  (九)信访室。负责来信、来访的受理、接待工作,承办上级及有关部门交办、转办的信访事项,参与调查处理有关信访事项。

  (十)城市建设重点项目管理办公室。负责城市管理方面重点工程项目的申报、招标和建设管理、协调等工作;负责县政府交办的其他工程项目的建设、管理、协调等工作。

  (十一)综合业务管理办公室。负责对燃气管理办公室、广告管理办公室、渣土运输管理办公室的工作业务进行协调指导。

  (十二)燃气管理办公室。负责依法管理全县燃气、供热市场;负责拟订城乡燃气、供热特许行业的市场准入和管理政策措施草案并组织实施;负责县城乡燃气工程的可行性论证、立项等前置审查及批后管理工作;负责全县供气、供热企业及相关商业网点资格审查、考核工作;负责拟订县本级供气、供热行业发展规划及其产业政策措施草案、实施细则并组织实施;审查乡镇供气、供热发展规划及备案工作;负责全县燃气行业企业资质管理及许可证制度管理工作;负责组织编制燃气安全事故应急预案,依法指导乡镇燃气安全监督管理工作;负责燃气设施新建、改建、扩建的管理、监督、检查等工作。

  (十三)广告管理办公室。负责户外广告发布的申请受理及批后管理等工作;负责建筑物立面、公共设施、牌匾广告等容貌管理;负责县城规划区霓红灯、标示标牌、门店招牌、开业庆典、大型标语、临街横幅经营制作、悬挂的申请受理及批后管理等工作。

  (十四)渣土运输管理办公室。负责建筑渣土处置管理,负责管理渣土运输公司;负责核定城区渣土消纳场所;负责划定渣土运输车辆行驶线路及倾倒地点;负责渣土运输的申请受理及批后管理等工作。

  (十五)执法调度指挥中心。负责城市管理执法力量的指挥调度、综合协调;负责城管执法应急预案的拟定,紧急事件应急处理的组织指挥;负责执法监督检查等工作。

  (十六)党建办公室。负责宣传贯彻党的路线、方针、政策和各级关于党建工作的决策部署;负责局党组各项党建责任目标的推进落实;负责党建工作指导;负责党支部的组织考察和述职评议;负责做好发展党员工作;负责党员集中教育培训;负责监督党员民主评议和不合格党员处置;负责组织关系审查、转接和党员档案管理;负责党费收缴;负责对基层党组织存在的问题进行督办、督促整改;负责基层党建工作责任目标日常考评、专项考评和年度考评。

  (十七)工会。负责机关及所属单位的工会工作;负责维护职工的合法权益,开展困难职工的生活救助帮扶工作;负责联点帮扶工作;负责组织开展干职工文体活动、知识竞赛。

  (十八)妇女联合会。负责本系统维护妇女儿童的合法权益工作;负责组织本单位妇女活动。

  (十九)城市服务志愿者管理办公室。负责城市服务志愿者招募和管理工作;负责爱心冰箱和环卫工人爱心早餐的管理工作。

  (一)县公安局城市管理综合执法大队。作为县公安局派出机构,由县公安局和县城管局双重管理,负责侦办妨碍执法、盗毁市政公用设施等城市管理和综合执法领域的各类案件。

  (二)湘阴县城市管理综合执法大队。核定事业编制75名,设队长1名,副队长3名。行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对道路、广场等公共场所无照经营者以及有照经营者进行店外经营、店外作业的行政处罚权;行使个体门店经营者不按执照规定场地经营的行政处罚权;行使对自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点经营行为的行政处罚权;行使食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及户外违法回收贩卖药品等行政处罚权;行使对未经许可违规设置户外广告行为以及对影响市容的破损、残缺广告所有者或经营者的行政处罚权;对涉嫌无照经营行为查处时,可以查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品;行使殡葬管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的流动摊贩、城市公园广场、临街门店社会生活噪声污染、露天烧烤污染等行为的行政处罚权。

  (三)湘阴县城市环境综合执法大队。核定事业编制80名,设队长1名,副队长3名。行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的社会生活噪声污染(流动摊贩、城市公园广场、临街门店由城市管理综合执法大队行使)、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天燃烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等行为的行政处罚权;行使对未采取密闭措施或其它防护措施,运输、装卸粉尘物质行为的行政处罚权;行使对向城市水体排放、倾倒城市垃圾和其它废弃物行为的行政处罚权;行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路和公共场地违法停放车辆、当路摆摊设点、堆物及占道作业等行为的行政处罚权;行使对违规运输、堆放、处置建筑渣土行为的行政处罚权;负责停车、洗车场(点)的定点设置和管理。

  (四)湘阴县城乡建设综合执法大队。核定事业编制75名,设队长1名,副队长3名。行使规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设工程规划许可证或利用失效的建设工程规划许可证进行建设的行政处罚权;行使未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚权;行使对临时建设工程超过批准使用期限不拆除的行政处罚权;行使城乡燃气管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;行使市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化建设维护管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

  (五)湘阴县环境卫生服务中心。核定事业编制50名,设主任1名,副主任3名。负责城区市容环境卫生管理工作;监督检查指导县城区街道清扫保洁、铲除冰雪、公厕管理、垃圾及固体废弃物的收运处理利用;负责城区公共设施、牌匾广告等卫生管理;负责关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾收集处置设施及场所的申请受理及批后管理等工作;负责指导管理湘阴县生活垃圾焚烧发电厂运营工作。

  (六)湘阴县园林绿化服务中心。核定事业编制11名,设主任1名,副主任2名。负责城区绿化规划、建设、维护、监督管理,园林绿化建设和养护工作;负责城区占用挖掘绿地和砍伐、修剪树木的申请受理及批后管理等工作;负责城区古树名木的保护和管理。

  (七)湘阴县公用事业服务中心。核定事业编制8名,设主任1名,副主任2名。负责城区市政工程设施、公用事业的管理;负责城区范围内市政基础设施的管理和维护,制定审核市政基础设施维修养护计划;负责维修养护工程项目的设计、预决算初审、招标采购、施工现场管理和竣工验收工作;负责临时占用和挖掘城市道路,各类管线架(铺)设、搭接、挖掘,各类特殊车辆在城市道路、桥梁上行驶的申请受理及批后管理等工作;负责对城区水体的治理和日常管理;负责指导管理湘阴县生活污水处理厂建设运营工作。

  (八)湘阴县城市照明服务中心。核定事业编制13名,设主任1名,副主任2名。负责城市照明设施日常维护管理工作;负责县城街道和广场灯饰亮化工程的管理;负责迁移拆除城市照明设施的申请受理及批后管理等工作。

  (九)湘阴县智慧城市管理服务中心。核定事业编制4名,设主任1名,副主任1名。负责数字化城市管理平台建设;负责建设、管理、维护、更新湘阴县城市管理信息网和湘阴县城市管理微信公众平台;负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理,建立城市管理工作电子档案;负责与城市管理其他职能部门信息的对接工作,实现信息互通互享;负责城市管理信息受理、派遣,案件线索交办及上报等事项;负责城市管理和综合执法现场信息和处理信息的采集、分类、保存。

  (十)湘阴县城市公园(广场)服务中心。核定事业编制17名,设主任1名,副主任2名。负责制定城区公园广场管理规定,负责公园广场基础设施维护及日常管理工作;负责对在广场开展大型活动,临时占用公园广场的申请受理及批后管理等工作。

联系人:毛经理

   

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